全國部分地區(qū)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移管理要求

近年來危險廢物跨省非法排放、傾倒、處置案件頻發(fā)，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人群健康造成嚴(yán)重威脅。2017年7月22日，長江航運(yùn)公安局蕪湖分局銅陵派出所接到舉報稱，有人將危險廢物和固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒至銅陵江邊灘涂、大堤。民警現(xiàn)場勘查提取到紅褐色土壤，后經(jīng)鑒定為危險廢物，嚴(yán)重威脅長江水域生態(tài)環(huán)境。隨后，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案偵查，定為“10·12”污染環(huán)境案。數(shù)量龐大、危害驚人，跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)垃圾來自何方?又是誰把萬噸污染物倒入母親河?“10·12”污染環(huán)境案再次讓大眾聚焦危險廢物跨省轉(zhuǎn)移，近期，已有多地政府或生態(tài)環(huán)境主管部門明確表示要嚴(yán)格控制外省危險廢物轉(zhuǎn)入。

其中，河北、江蘇、河南、安徽、湖南和寧夏均不接收以焚燒和填埋處置方式的外省危險廢物轉(zhuǎn)入;

河北、安徽不接收以干化和物化處置方式的外省危險廢物轉(zhuǎn)入;

江蘇、河南、湖南不接收以貯存為主要措施的外省危險廢物轉(zhuǎn)入;

河北、江蘇不接收表面處理廢物、廢乳化液、廢無機(jī)酸等外省危險廢物轉(zhuǎn)入;

河北、寧夏不接收危險廢物中含汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬含量偏高的外省危險廢物轉(zhuǎn)入;

河北省所有新批準(zhǔn)的危險廢物利用處置企業(yè)，要以利用處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險廢物為主，不得接收外省危險廢物轉(zhuǎn)入。

2017年，山西省跨省轉(zhuǎn)移至外省的危險廢物種類以含重金屬類危險廢物為主，主要有廢催化劑、廢鉛酸蓄電池、廢熒光粉、含鉛玻璃、含鋅廢物、廢電子元器件等，轉(zhuǎn)移去向主要有河南、安徽、江蘇、天津、廣東、貴州、湖南、寧夏、湖北、青海、陜西、山東、河北等。此外，在山西跨省轉(zhuǎn)移至外省的危險廢物中，以有機(jī)污染物為主的危廢有煤焦油、精餾殘渣、含多氯聯(lián)苯電容器等，轉(zhuǎn)移去向為山東、河南、天津。

河北

一、 雄安新區(qū)和張家口冬奧區(qū)屬于重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)，為有效防控環(huán)境污染風(fēng)險，按照有關(guān)規(guī)定、要求，兩區(qū)及周邊管控區(qū)，禁止接收外省危險廢物轉(zhuǎn)入;

二、位于京津冀腹地的廊坊市“北三縣”、秦皇島市和省會石家莊市，不得接收以焚燒、干化、物化、填埋等處置方式的外省危險廢物轉(zhuǎn)入;

三、存在下列情形之一的，禁止接收外省危險廢物：

1.企業(yè)規(guī)劃建設(shè)環(huán)評文件明確危險廢物來源于省內(nèi)的;

2.企業(yè)不具備利用處置能力或超出其核準(zhǔn)危險廢物經(jīng)營范圍的;

3.企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)、或查處問題整改期間的;

4.特殊時段采取錯峰、限產(chǎn)等管控措施的;

5.擬轉(zhuǎn)入危險廢物中含汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬偏高的;

6.擬轉(zhuǎn)入危險廢物中屬于表面處理廢物、廢乳化液、廢無機(jī)酸等利用價值低、危害性大、環(huán)境風(fēng)險大的;

四、本通知印發(fā)之日起，所有新批準(zhǔn)的危險廢物利用處置企業(yè)，要以利用處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險廢物為主，不得接收外省危險廢物轉(zhuǎn)入，避免長途運(yùn)輸帶來的環(huán)境風(fēng)險。

江蘇

嚴(yán)禁從省外移入表面處理廢物、含銅污泥、廢無機(jī)酸、廢乳化液、省內(nèi)不產(chǎn)生的等利用價值低、危害性大、環(huán)境風(fēng)險大、次生固廢產(chǎn)生量大的危險廢物和需要進(jìn)行貯存、處置(焚燒、填埋和物化處置)的危險廢物，從嚴(yán)控制危險廢物移入我省進(jìn)行綜合利用。

河南

嚴(yán)格控制自外省轉(zhuǎn)入危險廢物量,禁止轉(zhuǎn)入以焚燒、貯存、填埋為主要措施的危險廢物。

湖南

禁止環(huán)境風(fēng)險高、綜合利用率低、利用后產(chǎn)生的二次廢渣沒有妥善處置方案的危險廢物轉(zhuǎn)移入省，堅決杜絕省外危險廢物轉(zhuǎn)移至我省行政區(qū)域內(nèi)貯存和進(jìn)行無害化處置。嚴(yán)格控制從省外轉(zhuǎn)移危險廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行利用。

安徽

危險廢物跨省轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)履行審批程序，未經(jīng)省級環(huán)保部門批準(zhǔn)的不得轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格落實(shí)利用類危險廢物外省轉(zhuǎn)入限額，禁止外省危險廢物轉(zhuǎn)入我省焚燒、干化、物化、填埋。

寧夏

有下述情況之一的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入：

接收企業(yè)不具備利用能力或超危險廢物經(jīng)營范圍;

接收的企業(yè)正被責(zé)令停產(chǎn)、限期整改或危險廢物環(huán)境管理規(guī)范化考核不達(dá)標(biāo)的;

擬轉(zhuǎn)入危險廢物危害性大、危害特性不明;

無機(jī)氰化物廢渣等含劇毒危險廢物;

不可再生利用，單純以焚燒、填埋方式處置的危險廢物;

利用價值不高且汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬含量與環(huán)評報告所列原料含量比較嚴(yán)重偏高的危險廢物。

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